2018年7月26日，国防部正式发出JEDI项目的招标。项目为期10年，合同价值100亿美元，需为国防部提供“基础设施即服务”（Iaas）和“平台即服务”（PaaS）的商业云环境。然而，招标文件明确规定了最终只能有一家公司承揽该项目，引起业界争议

一、发表抗议意见，但仍参与竞标

IBM的抗议声明认为，“没有哪个公司能够建立JEDI所要求的云，而且使其封闭运行10年”。IBM指出，JEDI项目的招标存在以下问题：

（1）仅保留一家中标者，意味着国防单位并不能从多个供应商中获得可用的最佳技术；而怀有恶意的国家想要窥探美国军事网络骨干，只需要集中针对这一家公司即可。

（2）管理与预算办公室（OMB）提出的“云智慧”战略，曾明确强调要采用多重云方案、技术中立路径，JEDI招标违背了这些原则。

（3）要求供应商在投标截止日期前，要么展示其内部流程，要么获得特定的资质认证，这样的要求武断地缩小了竞标者的范围。

虽然如此，IBM仍然表示将参与竞标，希望为国防单位提供更具灵活性和创新性的方案，并且呼吁国会、特朗普政府和公众关注其提出的抗议意见。

二、国防部：JEDI只是一个开始

美国国防部首席信息官达纳·迪西（Dana Deasy）近日接受媒体采访时表示，“云服务对我们而言，就是解决国防部范围内的任务，因此，任何供应商都需要展示其如何解决这些任务，如何建立其云平台，如何帮助进行安全管理”。

至于为什么选用“单一供应商合同”，迪西指出，JEDI项目只是一个开始，“国防部关注的是整体性的目标，旨在建立适应该目标的云环境”，最终，国防部的云环境将是“一个商业云和内部云的结合体”。

迪西表示，国防部更重视采用自己的专家团队，随着云服务增多，“国防信息系统管理局（DISA）将在集成、网络工程、网络安全的环节中，发挥重要的作用”。

三、网络巨头展开角逐，JEDI花落谁家

媒体分析认为，亚马逊的AWS是JEDI项目的热门中标者。甚至有观察员指出，该项目的招标就是为AWS量身定做的。此前，AWS就曾与CIA签订价值6亿美元的合同，为其开辟一个“机密云区域”，使17个情报机构可以在AWS云服务上托管、分析、运行涉及秘密数据的应用程序。

微软也是很有潜力的中标者。今年5月，微软曾收获一份为期6年价值数亿美元的合同，为情报机构定做可适用于机密数据的云产品，如Azure Government和Office 365。10月9日，微软在其官网宣布将于2019年第一季度上线“机密云区域”，并且确保Azure Government达到最高机密要求，用以参加JEDI竞标。

今年8月以来，甲骨文公司（Oracle）多次提交提交抗议文档，反对该项目仅设置一家中标者。JEDI投标截止日期一度延迟到10月12日。然而，在10月1日，甲骨文公司在参与投标的同时，再次补充了抗议文档。

谷歌公司则在10月8日宣布退出JEDI的竞标，称该项目违背其AI伦理准则。但媒体认为，来自员工的抗议给谷歌竞标JEDI带来巨大压力。谷歌发言人指出，合同中部分内容超出该公司所得政府许可的范围。

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