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新闻 | IBM抗议JEDI项目招标:存在技术瑕疵和限制竞争
2019-09-29 12:04:28 作者:赛博研究院 


2018年7月26日,国防部正式发出JEDI项目的招标。项目为期10年,合同价值100亿美元,需为国防部提供“基础设施即服务”(Iaas)和“平台即服务”(PaaS)的商业云环境。然而,招标文件明确规定了最终只能有一家公司承揽该项目,引起业界争议


一、发表抗议意见,但仍参与竞标


IBM的抗议声明认为,“没有哪个公司能够建立JEDI所要求的云,而且使其封闭运行10年”。IBM指出,JEDI项目的招标存在以下问题:


(1)仅保留一家中标者,意味着国防单位并不能从多个供应商中获得可用的最佳技术;而怀有恶意的国家想要窥探美国军事网络骨干,只需要集中针对这一家公司即可。


(2)管理与预算办公室(OMB)提出的“云智慧”战略,曾明确强调要采用多重云方案、技术中立路径,JEDI招标违背了这些原则。


(3)要求供应商在投标截止日期前,要么展示其内部流程,要么获得特定的资质认证,这样的要求武断地缩小了竞标者的范围。


虽然如此,IBM仍然表示将参与竞标,希望为国防单位提供更具灵活性和创新性的方案,并且呼吁国会、特朗普政府和公众关注其提出的抗议意见。


二、国防部:JEDI只是一个开始


美国国防部首席信息官达纳·迪西(Dana Deasy)近日接受媒体采访时表示,“云服务对我们而言,就是解决国防部范围内的任务,因此,任何供应商都需要展示其如何解决这些任务,如何建立其云平台,如何帮助进行安全管理”。


至于为什么选用“单一供应商合同”,迪西指出,JEDI项目只是一个开始,“国防部关注的是整体性的目标,旨在建立适应该目标的云环境”,最终,国防部的云环境将是“一个商业云和内部云的结合体”。


迪西表示,国防部更重视采用自己的专家团队,随着云服务增多,“国防信息系统管理局(DISA)将在集成、网络工程、网络安全的环节中,发挥重要的作用”。


三、网络巨头展开角逐,JEDI花落谁家


媒体分析认为,亚马逊的AWS是JEDI项目的热门中标者。甚至有观察员指出,该项目的招标就是为AWS量身定做的。此前,AWS就曾与CIA签订价值6亿美元的合同,为其开辟一个“机密云区域”,使17个情报机构可以在AWS云服务上托管、分析、运行涉及秘密数据的应用程序。


微软也是很有潜力的中标者。今年5月,微软曾收获一份为期6年价值数亿美元的合同,为情报机构定做可适用于机密数据的云产品,如Azure Government和Office 365。10月9日,微软在其官网宣布将于2019年第一季度上线“机密云区域”,并且确保Azure Government达到最高机密要求,用以参加JEDI竞标。


今年8月以来,甲骨文公司(Oracle)多次提交提交抗议文档,反对该项目仅设置一家中标者。JEDI投标截止日期一度延迟到10月12日。然而,在10月1日,甲骨文公司在参与投标的同时,再次补充了抗议文档。


谷歌公司则在10月8日宣布退出JEDI的竞标,称该项目违背其AI伦理准则。但媒体认为,来自员工的抗议给谷歌竞标JEDI带来巨大压力。谷歌发言人指出,合同中部分内容超出该公司所得政府许可的范围。


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